党的十八大以来，党中央团结带领各族人民向绝对贫困宣战，打响了一场“当惊世界殊”的脱贫攻坚战，创造了彪炳史册的人间奇迹。党的二十大报告指出，“十年来，我们经历了三件大事，其中一件大事就是完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务”，这是中国共产党为脱贫攻坚作出的最强注脚。2021年5月20日，党中央、国务院印发《关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》，浙江省委全会迅速研究部署高质量发展建设共同富裕示范区，强调要坚决扛起政治责任，为全国实现共同富裕先行探路。我有幸作为一名挂职干部，亲身参与到了声势浩大、艰苦卓绝的脱贫攻坚战役当中，见证了一个深度贫困的贵州少数民族县撕掉千百年来的贫困标签，也见证了共同富裕在浙江生根发芽。

“脱贫攻坚一个都不能少”

  “贫有百样、困有千种”，这是从江给我的初印象。从江县位于贵州省东南部，是国家扶贫开发重点县、贵州16个深度贫困县之一。全县国土面积3244平方公里，辖19个乡镇，总人口38.53万，其中少数民族占比94.8%。从江林多地少，是贵州最后一个通公路的县，全省最后一个通公路的乡镇和村也在从江。若从脱贫攻坚的主要任务指标“一达标、两不愁、三保障”来说，从江似乎与生俱来就是贫困落后的代名词。

  “一达标”，就是收入达标。2020年要求达到人均4000元/年，并且这个指标还要逐年递增，在浙江这个指标早已跨线，但在西部绝非轻松就能完成，因为当地产业基础异常薄弱。拿从江的第二产业来说，县里共有14家规上企业，7家是木材加工厂，其中3家面临亏损关停风险。直到本世纪初，很多从江的老百姓甚至还不知道“打工”这个词是什么意思。

  “两不愁”，是指不愁吃、不愁穿。低水平的吃穿勉强可以维持，但当地的贫困状况还是让人非常意外，2018年初到大歹村时，给我的印象极其深刻，村庄道路泥泞不堪，到处充盈着赤脚蓬头的孩子，农户家里房子四面透风，一楼养猪牛羊、二楼住人，一个插线板连着的灯泡是唯一的家用电器，全村封闭落后、群众思想保守、计划生育失控，是县里有名的极贫村。

  “三保障”，是教育、医疗、住房有保障。以教育为例，从江农村家庭人口多条件差，孩子往往早早地就被家长拉出教室、走向社会，甚至过早地结婚生子、赚钱养家。每学期开学前，学校老师和镇村干部如“抓壮丁”般到处寻找孩子回教室。为此，当地要求强化控辍保学“双线”“七长”责任制，组织开展失学辍学大排查，持续深化早婚早育治理，着力提升基础教育水平。

授人以鱼不如授人以渔，面对如此“困”局，我感到东西部扶贫协作不仅需要“单向输血”，更要“双向造血”，我们采取了“三变”的帮扶新举措：

  变“一颗百香果”，为“千万大产业”。为了牵住产业“牛鼻子”，我们将工作重心聚焦于产业。而产业培育又谈何容易？三年当中我们走了很多的弯路，也有过饲养的小黄牛被贫困户偷偷吃光的尴尬局面，但我们始终全力探索没有放弃。听说百香果在南方适合种植，符合从江的气候条件，我们和当地干部开始多轮的考察比选，经过半年多的努力，确定了将来自海南的百香果品种作为新一轮产业项目的重点方向。为此，我们分三批先后投入2560万元帮扶资金用于建设杭州东西部协作百香果示范产业园和标准化育苗中心，这是从江百香果项目的第一笔投资款。项目当年就得以建成并挂果销售。如今，从江已初步建成集“育—产—储—加—销—研”为一体的全产业链体系。从江种植的钦蜜九号（黄金果）和台农一号（紫果）在全国优质百香果品鉴评审活动中荣获金奖，现已研发生产百香果果酒、气泡水、果汁、果酥等10余种系列产品。到2022年，从江百香果种植面积达6.1万亩，采收3.8万吨，产值6.08亿元，给当地老百姓带来巨大的收益。此外，我们在中药材、餐饮、花卉苗木、蛋鸡等产业都有了突破。围绕优势产业，我们在从江东部开发区打造了一条特色鲜明、成效初现的洛贯产业带。期间，我们始终坚持利益联结这一扶贫项目的根本要求，产业项目三年实现分红936.39万元，覆盖贫困人口11089人，真金白银体现了我们帮扶工作组的真心实意。

  变“从江萧山味”，为“浙江贵州风”。2018年浙江开始鼓励职工赴对口帮扶地区开展疗休养的政策，但从江菜较为原生态和小众，巨大的饮食习惯差异使大多江浙人吃不习惯，这可怎么办？为了让浙江人在贵州也能吃上家乡菜，我和前来帮扶的萧山青年商会就商量着在从江开一家主打江浙菜的餐馆。2018年下半年，我多次来回萧山从江两地，围绕投资模式、场地选择、管理团队、食材供应、人气招引等逐一落实，经过半年多的装修，位于从江銮里景区的黔东南首家江浙风扶贫餐馆——“萧从烩”精彩亮相。餐馆一开张就迎来了疗休养旺季，2019年暑期的“萧从烩”天天爆满，很多单位指定要来“萧从烩”。除了浙江人外，本地人和其他省外客人也很喜欢餐馆的美食，由于我们运营模式得当、政策扶持合理，餐馆度过了疫情三年的困难时期，至今仍在顺利运营当中。在此基础上，我们创新引入“飞地经济”模式，通过积极协调东西部两地政府，按照“萧山提供场地政策+企业投资运营+从江文化加持并受益”的“飞地产业”模式，引导萧山餐饮龙头企业投资6500万元，在萧山开发区打造了跨湖楼“萧从烩”扶贫饭店。饭店将萧山区每年给予的政策优惠中的50%作为利益联结返还给从江，给从江籍员工额外增加1000元/月的工资，并开业“爱链杭黔”农特产品超市，将从江各地的农特产品、健康食材引入杭州，既饱了江浙人的口福，也富了从江人的腰包。扶贫饭店不花帮扶资金一分钱，成为落地在东部为数不多的“创新飞地”。

  变“山坳里的乡间民俗”，为“山脊上的非遗走廊”。初到从江，当地群众“小富即安、不富也安”的心态非常普遍，内生动力缺乏，对脱贫致富不了解、没信心、没憧憬。大歹村是贵州省纪委的定点帮扶村，省纪委书记要求我们尽快帮助该村完成脱贫。该村山高坡陡、资源奇缺，唯一的优势是苗族民族文化保存相对完好，于是我们围绕这一优势，全力谋划打造“山脊上的非遗走廊”，推动文旅扶贫：缺乏政策，我们就到省纪委、省文旅等部门去争取；缺乏资金，我们就到萧山区对口、文旅等部门以及社会帮扶力量中去争取；时间紧迫，我们建立专班日夜运转，天蒙蒙亮就进山，伴着月光才下山，没有双休天和节假日，顶着烈日奋战了100多天，我本人也从黄皮肤晒成了红皮肤又脱皮变黑，至今留下了难以忘记的“大歹黑”；沟通不畅，少部分群众对项目不了解，天天无理阻工，严重影响工期，为此采用说服+法治的方法才得以解围。在我和团队人员的辛勤努力下，终于换来了大歹景区的如期开园。景区运营后，成为大歹群众脱贫致富的法宝，老百姓参与进去，思想观念慢慢开始改变，口袋里也慢慢殷实。包括大歹旅游扶贫典型在内，“杭州萧山对口帮扶贵州从江协作旅游扶贫”案例及微电影成功入选2019世界旅游联盟旅游减贫优秀案例。

“挖来”的特级教师

  教育是阻断贫困代际传递的最佳途径，说起教育扶贫的典范，台江有著名的“时代楷模”陈立群，而从江有刘诚平。我们通过“银龄计划”聘请了学军中学和杭四中学退休校长、特级教师刘诚平担任从江一中校长和县教育总顾问。刘校长与其说是请来的，不如说是挖来的，最初刘校长报名支教是到黔东南另一个县，但当时从江县委书记非常重视教育，了解到这一信息后，他马上找到我商量，认为这种优质教育人才非同一般，有可能给从江教育带来飞跃，要想尽办法邀请他到从江来支教，于是我和书记两次飞回杭州，与杭州市教育局领导和刘校长本人反复沟通商量，又陪他在从江开展了为期一个星期的详细调研，县委县政府承诺为他量身定做了“萧从励志班”和“绿满萧从”帮扶品牌，给予其团队近200万的政策支持和多方保障。不懈的努力和满满的诚意最终打动了刘校长，一双有力的手终于和从江这个教育极贫县握在一起。在刘校长和萧山支教团队的共同努力下，从江一中高考成绩连年跃升，终于可以扬眉吐气了。

专班生活的那些事儿

  由于条件艰苦，很多专技人才到了从江以后，吃住行都遇到了极大的困难和挑战，有的吃不惯瘦了一大圈，有的宿舍窗户破了单位没钱修，有的进山检查项目由于公车太老旧遇到车辆发动机爆缸逃过一劫。在工作推进中，由于角色的特殊性，我们常常会遇到东部不理解、西部不支持的尴尬，由于脱贫攻坚的纵向压力和县区之间的横向竞争，我们常年处于巨大的工作负荷之中，特别是到了第四季度考核临近时，每周2-3天熬到后半夜是家常便饭，我们一名队员不小心手臂骨折，休息两天就带着夹板开始加班……如此种种。知道去贵州挂职会很艰苦，没想到如此艰苦，以至于回来以后对比之下一直有强烈的幸福感。

锦旗背后的悲与喜

  我与当地12户贫困户建立了长期结对关系，这里说说我和80岁的侗族“拉哈”（老爷爷）孟天成之间的故事。老孟是我的帮扶贫困户，他是从江县顶洞村人，2018年我初次到他家里时，了解到他有白内障，家里妻子早年过世，两位女儿嫁到省外，独自生活，我马上联系支医专家为他治好了白内障，重建光明的他像个孩子一样感激地跑过来抱我。2020年底的一个午后，我和另一位扶贫干部像往常一样去看他，一进门发现他斜躺在床边，我当时心里一惊，老孟怎么啦？马上叫来村医和支书，迅速判断他疑似中风，于是大家立刻叫来车子，联系好医院，七手八脚把他抬上车送去抢救，幸好及时抢救，老孟捡回一条命并且康复很快，他和村民对我们甚是感激，我也收到了人生中第一面锦旗。三年中，我们有帮助贫困户找到工作的喜悦，有突遇网格员战友因高强度工作去世的悲伤，有挂职干部和贫困户一起过节的温馨，凡此种种，至今历历在目，人生第一次真切地感受到“密切联系群众”的伟大价值和意义。

贵州三年，扶贫的难忘故事还有很多……

“共同富裕一天都不能等”

  在共同富裕的整体性视角下，脱贫攻坚是共同富裕伟大事业的一个重要环节。脱贫攻坚胜利结束后，党将工作重心转移到促进全体人民共同富裕上来，“上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”的脱贫攻坚精神深度契合共同富裕的发展需要，将为我们共富建设提供源源不竭的精神动力，从“共同富裕示范区建设”到“中国式现代化”，要做好“三件事”：

“上下同心、尽锐出战”，实现共同富裕要集中力量“办大事”。共同富裕是全局性、系统性、整体性的社会变革，难度、广度和深度远远大于脱贫攻坚，更需要团结一切可以团结的力量，为不断趋近共同富裕汇聚起最磅礴伟力。2023年1月28日，浙江省委召开“深入实施‘八八战略’强力推进创新深化改革攻坚开放提升大会”，明确要求今年将重点推进三个“一号工程”。这是我省扎实推进“两个先行”的基本路径，更是开展各项共富建设工作的根本遵循。

  “精准务实、开拓创新”，实现共同富裕要敢于变革“破难事”。党中央在脱贫攻坚中制定和实施精准扶贫、精准脱贫的战略方针，探索形成了中国特色的减贫理论，充分体现了精准务实、开拓创新的伟大精神。共同富裕同样是一项长期艰巨的任务，没有现成经验可循，而且不同地区基础不同、条件不同，必须把推动率先实践与加强顶层设计紧密结合起来，边探索、边实践、边总结、边提升，按照经济社会发展规律循序渐进，脚踏实地、久久为功。

  “攻坚克难、不负人民”，实现共同富裕要坚守初心“抓要事”。实现共同富裕是广大人民群众的美好愿景，是中国共产党人和社会主义制度对人民的历史承诺，却也是世界上最艰巨的任务之一。中国是一个尚未实现现代化、人口规模巨大的发展中国家，要想实现共同富裕，有更多的“铁索桥”、“娄山关”要过，这就要求我们用“以人民为中心”的宗旨情怀，践诺守信，以“不破楼兰终不还”的昂扬斗志和扎实苦干的作风，一年接着一年干，一件事情接着一件事情办，不断满足人民对美好生活的需要，坚定地将共同富裕事业进行到底。

“临安实践一刻都不能停”

  三年帮扶路、一生从江情，脱贫攻坚的这段经历难得、难舍、难忘，我内心充满感动、感谢与感恩。临安和从江面积接近、山川相似、环境同美，到临安后，恰逢全面推进共同富裕，我认为这是脱贫攻坚工作的延续。共同富裕，“怎么看”？共同富裕，“怎么干”？

  共富先行，既要“锚定目标”也要“落定机制”。在临安的共富实践中，我们明确了话语、指标和目标等三大体系，编制了临安共富系统架构图。共富专班实现实体化运作，通过工作例会、考核比拼、专班推进、联动互通等工作机制，加强全区各部门的协调配合。同时，充分发挥人大、政协以及统战的积极作用，强化工青妇等人民团体引领服务联系群众功能，持续健全社会力量参与机制，推动形成人人参与、人人共享、人人点赞的共建共享新局面。群众的幸福感、满意度在持续提升，临安首次获评全国最具幸福感城区，“吴越名城·幸福临安”为杭州亚运会的顺利召开作了响亮注脚。

  共富先行，既要“做大蛋糕”也要“分好蛋糕”。共同富裕只有建立在生产力高度发达的基础上，才能够实现长远富裕、可持续富裕。对此，临安区党代会提出强化统筹建体系，塑造变革创机制，全力打造“产业强区”。努力走好农业“一镇一品”特色之路，大力推行“天目村庄经营”，加快推进共富项目，吸收临安西部山区108个村的集体扶持资金共计1.01亿元，用于建设共富广场，形成村级资产，让村集体长期受益，助力西部群众增收致富。努力走好二产“1+3+X”升级之路（“1”指青山湖科技城，“3”指锦北、锦南、玲珑工业平台，“X”指各镇街的特色工业平台），大力实施营商环境优化提升，切实帮助企业解决一批问题，推动“两山”理论落地见效。努力走好三产“文旅融合”升级之路，优化全域景区格局，做强文旅公共品牌，丰富旅游产品，大力发展山地运动、精品民宿等特色，抓流量提人气促消费。

  共富先行，既要“修好门面”也要“富裕脑袋”。从家家“仓廪实、衣食足”到人人“知礼节、明荣辱”，既要有“衣食住行”的物质保障，也要能满足“诗和远方”的精神需求。外修城乡环境整治提升，以推进“陌上花开·绣美临安”迎亚运城市环境提升专项行动为抓手，全面提升城市建设和管理水平。2022年，临安城乡风貌整治提升荣获省政府激励，4个项目3个创成省级样板，其中1个成为顶级富春山居图样板，城乡风貌的极大改善为今年亚运会城市提能增光添彩。内修城市人文气息养成，围绕公共服务提质增效，着眼“一老一小”服务供给、“文体配套”迭代升级、“美好教育”优质均衡，服务配套不断提升，注重挖掘、保护与传承《钱氏家训》等吴越精神，进一步彰显积淀千年的钱王文化。

  从江到临安，从脱贫攻坚到共同富裕，变的是工作环境，不变的是初心使命。共同富裕是一项长期的系统性工程，不可能毕其功于一役，我们既打得赢攻坚战，就打得好持久战。信心如是，决心如是，行动也将如是。

【作者简介：田江波，杭州市临安区人民政府副区长。】